Бюрократичні затримки та мільйонні витрати
Іноді бюрократія не лише сповільнює процеси, але й практично зупиняє їх. Термін червона стрічка часто асоціюється з надмірністю уряду, нескінченними правилами та незавершеними проектами. Однак рідко ми маємо можливість побачити, як саме це відповідає стереотипам.
Яскравий приклад надходить з Каліфорнії, де один світлофор почав працювати лише через майже рік після встановлення, а його вартість склала приблизно 2,4 мільйона доларів.
Ключові моменти історії
Початок проекту та бюрократичні перешкоди
Проект бере початок у 2018 році, коли розпочалося планування нового світлофора на перехресті Фаулер та Олів у окрузі Фресно. Ідея належала округу, але через те, що світлофор розташовувався на межі міської території, для просування проекту був потрібний дозвіл міста Фресно.
Округ мав побудувати світлофор відповідно до міських норм. До складнощів, пов’язаних із узгодженням двох урядових структур, додалися завдання з купівлі землі, отримання прав на проїзд, закупівлі обладнання та благоустрою території, що частково пояснює тривалість процесу.
Вся інфраструктура не була доступною до останнього часу. Ми бачили деякі стовпи, які встановлювалися в грунт, і здавалося, що вони стояли там багато місяців, перш ніж ми побачили повністю сформоване перехрестя
Після встановлення світлофора знадобилося ще майже десять місяців, перш ніж місто змогло нарешті увімкнути його. Тепер обслуговування світлофора буде здійснювати місто Фресно.
Позитивні зміни для місцевих жителів
Власники місцевих бізнесів повідомляють, що різниця є суттєвою. Ханк Боччіні-молодший, чия родина володіє розташованим неподалік гольф-клубом Ханка, розповів, що виїзд з його подвір’я раніше був щоденним ризиком.
Були часи, коли ми навіть не могли виїхати. Зараз транспортний потік значно покращився
Останні дані підтверджують його слова. Згідно з новим звітом організації Вулиці для всіх, з 2021 по 2023 рік порушення на перехрестях у окрузі Фресно призвели до 55 смертей та 153 серйозних травм. У середньому щороку гинуло 18 людей, а 51 отримував важкі ушкодження, що дало округу сумну відзнаку лідера серед великих округів Каліфорнії за аваріями на світлофорах та перехрестях.
Порівняння з іншими проектами
Для порівняння, інша установка світлофора за півтори милі звідси, на авеню Темперанс та Мак-Кінлі, зайняла лише три місяці від розмітки до введення в експлуатацію. Причина такої різниці полягала в тому, що цей проект повністю знаходився в межах міста і керувався приватним забудовником. Менша кількість рівнів схвалення прискорила процес. Можливо, це не завжди ідеальний сценарій, але легко уявити, що мешканці Фресно бажали б, щоб і їхній проект розвивався аналогічно.
Цей випадок ілюструє, як адміністративні бар’єри можуть значно впливати на ефективність реалізації інфраструктурних проектів. Хоча безпека на дорогах покращилася, час і витрати на досягнення цього результату викликають питання щодо оптимізації міжвідомчої взаємодії. Можливо, досвід інших проектів, де залучали приватних підрядників, варто врахувати для майбутніх ініціатив, щоб зменшити навантаження на бюджет і прискорити впровадження життєво важливих змін.