Автор: Китайские автопроизводители получили рекордные $11,4 миллиарда субсидий в 2024 году
Ни для кого не секрет, что Пекин в течение многих лет финансировал свою автомобильную промышленность. Однако масштабы этой поддержки впечатляют. Китайское правительство десятилетиями вкладывало средства в отечественных производителей, помогая таким компаниям, как Chery, BYD и Geely, стать серьезными игроками на мировой арене и превратить Китай в крупнейшего производителя автомобилей в мире. Цифры, стоящие за этими усилиями, стоят детального рассмотрения.
Детальный отчет ОЭСР: сравнение с другими регионами
Детальный отчет Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) проанализировал 15 промышленных секторов, получающих субсидии от китайского правительства, и сравнил их с аналогичными показателями в других странах. В некоторых секторах китайские компании получали в восемь раз больше государственных субсидий, чем их конкуренты.
Данные основаны на изучении 525 крупных корпораций по всему миру за период с 2005 по 2024 год. Анализировались годовые отчеты, финансовые документы и другие ключевые материалы. В 2019 году китайские автопроизводители получили государственные гранты, налоговые льготы и кредиты по ставкам ниже рыночных на сумму 5,122 миллиарда долларов. Для сравнения, средний показатель в Азиатско-Тихоокеанском регионе составил 1,93 миллиарда долларов, в Европе – 1,95 миллиарда, а в Северной Америке – 1,2 миллиарда долларов.
Скачок после пандемии и неравные условия конкуренции
Субсидии китайским компаниям резко выросли после пандемии COVID-19. К 2024 году они достигли 11,394 миллиарда долларов, тогда как для фирм Азиатско-Тихоокеанского региона этот показатель составил 3,05 миллиарда долларов. Европа и Северная Америка также увеличили поддержку – до 3,06 и 4,38 миллиарда долларов соответственно, но оба региона остались далеко позади Китая. Единственный раз, когда североамериканские компании приблизились к китайскому уровню, был во время спасательных пакетов для GM и Chrysler в период мирового финансового кризиса.
По данным ОЭСР, объем поддержки китайских автопроизводителей был вдвое больше в абсолютном выражении и в четыре раза больше в относительном выражении, чем поддержка конкурентов из стран ОЭСР.
Предупреждение ОЭСР: «допинг» в промышленности
Организация отмечает, что отслеживание такой государственной поддержки помогает выявить факторы, которые имеют «потенциал для нарушения международных рынков», где компании вынуждены конкурировать в неравных условиях. ОЭСР сравнивает промышленные субсидии, которые получают фирмы, с «допингом в спорте». И автомобили – лишь часть истории. В большинстве из 14 других секторов, которые изучала ОЭСР, китайские фирмы снова оказались на первом месте по объему государственной поддержки.
ОЭСР также предупредила, что постоянные разрывы в субсидиях могут со временем повлиять на инновации, честную конкуренцию и глобальную торговлю.
Такой уровень государственной поддержки создает значительные вызовы для мировой автомобильной индустрии. Хотя субсидии помогли Китаю стать лидером в производстве электромобилей и инновационных технологий, они также вызывают беспокойство относительно справедливости конкуренции. Другие страны, в частности США и Европа, уже начали внедрять собственные программы поддержки, пытаясь сократить разрыв, но, как показывают данные ОЭСР, этого пока недостаточно. Дальнейший рост субсидий может привести к торговым спорам и пересмотру глобальных правил игры, что повлияет на цены, выбор потребителей и будущее автомобильной промышленности в целом.
